解放军报北京11月26日电 中央军委日前发布《部队信访使命轨则》（以下简称《轨则》）白虎 女優，自2025年1月1日起现实。

《轨则》矍铄贯彻习近平强军想想，宝石把党的带领勾通部队信访使命各方面全进程，系统转头连年来部队各级开展信访使命形成的效果训戒，对新体制新编制下部队信访使命进行体系设想和系统措施。

《轨则》共7章37条，宝石守正与改革相统一、措施性与操作性相结合，能干加强政事统率，明确部队信访使命的地位作用和原则要求；能干聚力皆抓共管，措施部队信访使命的职责界面和启动机制；能干杰出实用管用，优化部队信访事项处理方法；能干强化包袱担当，构建部队信访使命监督问责体系。《轨则》的颁布现实，对于处事部队矫正成立发展，注重官兵和东谈主民各人正当权益，促进社会大局沉稳和部队安全沉稳具有要害兴味。

部队信访使命轨则

第一章  总　则

第一条  为了措施和加强部队信访使命，保持部队机关、单元与官兵和东谈主民各人的密切接头，注重信访东谈主正当权益，证据《部队政事使命条例》、《信访使命条例》，制定本轨则。

第二条  本轨则适用于解放军和武警部队各级机关、单元处理信访东谈主响应情况，提议建议、见解唐突投诉请求等使命。

照章应当通过诉讼、仲裁、纪检监察等渠谈科罚的信访事项，按照关连法律法例办理。

第三条  部队信访使命是部队政事使命的要害内容，是部队机关、单元接受官兵和东谈主民各人监督、改进使命格调的要害阶梯。

第四条  部队信访使命贯彻习近平强军想想，贯彻落实习近平总秘书对于加强和改进东谈主民信访使命的要害想想，宝石把党的带领贯彻到信访使命各方面和全进程，宝石以东谈主民为中心，宝石处事备战干戈，宝石分级负责，谁摆布、谁负责，宝石照章按战略科罚问题与教会指点相结合，宝石源泉治理化解矛盾。

第五条  在中央军委统一带领下，军委政事使命部负责组织指导三军信访使命，军委机关其他部门按照职责单干负责关连使命。

团级以上单元党委带领本单元信访使命，政事使命部门会同其他关连部门组织实施本单元信访使命；不错证据需要建立政事使命部门牵头、其他关连部门共同参与的信访使命配合机制，配合停理波及本单元的信访杰出问题。

省军区（卫戍区、警备区）、军分区（警备区）和县（市、区）东谈主民武装部，按照轨则干预所在行政区域信访使命联席会议，证据需要配合科罚本行政区域涉军信访事项。

第二章  职　责

第六条  团级以上单元党委应当贯彻落实党中央、中央军委对于信访使命的有贪图部署，现实上司党委对于信访使命的部署要求，听取信访使命通告，磋商信访使命要害事项，援救和督促下级党组织作念好信访使命。

第七条  各级政事使命部门应当明确负责信访使命的业务部门唐突东谈主员（以下统称信访使命业务部门）。

信访使命业务部门主要履行下列职责：

（一）受理、转送、交办信访事项；

（二）配合科罚要害信拜谒题；

（三）督促查验要害信访事项的处理和落实；

（四）详细响应信访信息，分析研判信访时势，加强信访使命磋商，为党委提供有贪图参考；

（五）配合本级机关其他业务部门和指导下级作念好信访使命；

（六）提议改进使命、完善战略和根究包袱的建议；

（七）承担本级党委、关连带领和政事使命部门交办的其他事项。

信访使命业务部门除外的其他业务部门参照前款轨则，作念好职责范围内的信访使命。

第八条  下层单元应当宝石和发展新期间“枫桥训戒”，积极配合停理化解波及本单元的信访事项和关连矛盾纠纷。

第九条  各级带领干部应当实时阅办要害来信，接待要害来访，包案化解信访杰出问题，查验指导信访使命。

第三章  信访事项的提议

第十条  信访东谈主不错选定信息集聚、书信、电话、传真、走访等形式提议信访事项。

团级以上单元应当选定多种形式公布集聚信访渠谈、信访使命业务部门通讯地址和接头电话、信访接待的本领和地点、信访事项处理情况查询形式等事项，为信访东谈主提供便利条目。

第十一条  信访东谈主遴荐书面神情提议信访事项的，应当载明姓名、住址、接头形式和请求、事实、根由；遴荐理论神情提议信访事项的，受理的机关、单元应当确乎记载相干情况。

信访东谈主应当客不雅实在地提议信访事项，不得执造、歪曲事实，不得污蔑、摧毁他东谈主。

第十二条  信访东谈主遴荐走访神情提议信访事项的，应当到有权受理的机关、单元唐突上一级机关、单元的接待场合提议。

部队东谈主员不得遴荐多东谈主走访神情提议信访事项。其他信访东谈主遴荐多东谈主走访神情提议共同信访事项的白虎 女優，应当保举代表，代表东谈主数不得跳动5东谈主。

第十三条  信访东谈主在信访进程中应当慑服法律法例和部队关连轨则，自觉注重社会巨匠顺次、军事管束顺次和信访顺次，不得有下列步履：

（一）在部队机关、单元周围造孽勾通，围堵唐突冲击部队机关、单元，收敛公事车辆唐突堵塞、阻息交通；

（二）佩戴危境物品、管制工具；

（三）侮辱、殴打、威胁使命主谈主员，造孽示寂他东谈主东谈主身目田，唐突毁坏财物；

（四）在信访接待场合淹留、闯祸，散漫、张贴信访材料，涂写、张贴、吊挂标语标语，唐突将生涯弗成自理的东谈主弃留在信访接待场合；

（五）挑动、串联、威逼、诱使、发踪指令他东谈主信访，唐突以信访为名借机敛财；

（六）通过巨匠传播绪论唐突其他形式分布涉军信访信息，抹黑、谩骂部队唐突部队东谈主员形象；

（七）表示军事神秘、侵扰他东谈主诡秘；

（八）其他打扰巨匠顺次、挫伤军事利益、妨害国度和巨匠安全的步履。

第四章  信访事项的受理

第十四条  信访使命业务部门收到信访事项后，应当给以登记，并在15日内按照下列形式处理：

（一）对属于本级职责范围的，径直转送有权办理的机关业务部门；情况紧要、挫折的，应当实时提议处理建议，报请本级党委唐突主要带领决定；

（二）对属于下级职责范围的，逐级转送有权办理的下级信访使命业务部门；

（三）对不属于本级和下级职责范围的，见告信访东谈主向有权受理的机关、单元提议；必要时向关连机关、单元通报情况。

对转送信访事项中的要害情况，不错要求有权办理的机关、单元在指如期限内反馈办理已矣。

第十五条  信访使命业务部门除外的其他业务部门收到信访东谈主径直提议的信访事项后，应当给以登记；对属于职责范围的，应当受理，不得推诿、隐晦、拖延；对不属于职责范围的，应当见告信访东谈主向有权受理的机关、单元提议。

第十六条  对信访东谈主径直提议的信访事项给以受理的，应当飞速书面见告受理情况；弗成飞速见告的，应当自收到信访事项之日起15日内书面见告信访东谈主，但信访东谈主的姓名、住址、接头形式不清的除外。

对转送、交办的信访事项，属于职责范围的，应当自收到之日起15日内书面见告信访东谈主接管情况以及办理渠谈和方法；对不属于职责范围的，应当自收到之日起5个使命日内提议异议并阐述根由，经转送、交办的机关、单元核实甘愿后，退还相干材料。

第十七条  波及两个以上机关、单元的信访事项，由所波及的机关、单元协商受理；对受理有争议的，由共同的上一级机关、单元指定受理。

应当受理信访事项的机关、单元合并、转隶、取销的，由不息履行其职责的机关、单元受理；不息履行其职责的机关、单元难以细主义，由其上一级机关、单元指定受理唐突径直受理。

第十八条  信访事项已给与理的，信访东谈主在规如期限内再次向其他机关、单元提议消失信访事项的，关连机关、单元不错不予受理。

第十九条  部队机关、单元对可能影响部队和社会安全沉稳的紧要、挫折信访信息，应当实时向本级党委答复，并选定灵验措施妥善处置；必要时不错通报所在党委和政府关连部门，留心产生、扩大不良影响。

第五章  信访事项的办理

第二十条  部队机关、单元应当难忘为民解难、为党分忧的政事包袱，按照诉求合理的科罚问题到位、诉求荒唐的想想教会到位、生涯穷苦的帮扶支持到位、步履罪犯的照章处理的要求办理信访事项，实时就地科罚官兵和东谈主民各人正当合理诉求。

部队机关、单元使命主谈主员与信访事项唐突信访东谈主有径直利害关系的，应当侧目。

第二十一条  部队机关、单元办理信访事项，应当听取信访东谈主讲解事实和根由；必要时不错要求信访东谈主，关连机关、单元和东谈主员阐述情况，唐突进行核实考核。

第二十二条  对信访东谈主响应的情况、提议的建议见解类信访事项，有权办理的机关、单元应当持重磋商论证；对有益于改进使命、促进部队成立和发展的，应当给以选定并实时向信访东谈主反馈情况。

第二十三条  对信访东谈主提议的检举控告类信访事项，部队纪检监察机关唐突其他有权办理的机关、单元，应当实时办理和反馈；不得将信访东谈主的检举、控告材料以及关连情况见告被检举、控告的机关、单元和东谈主员。

第二十四条  对信访东谈主提议的陈诉求决类信访事项，有权办理的机关、单元应当听取信访东谈主讲解事实和根由，并在考核核实后出具信访处理见解书，载明信访东谈主投诉请求、事实和根由、处理见解以及关连法律法例依据；不错在争议两边当事东谈主甘愿的情况下按照轨则进行合股，唐突引导争议两边当事东谈主自觉息争；经合股、息争实现一请安见的，应当协助当事东谈主制作合股公约书、息争公约书。

对信访东谈主提议的陈诉求决类信访事项，照章应当通过诉讼、仲裁等渠谈科罚的，实时转相干部门办理。

第二十五条  对本轨则第二十四条第一款轨则的信访事项，应当自受理之日起60日内办结；情况复杂的，经有权办理的机关、单元主要带领批准，不错安妥延迟办理期限，延迟久限不得跳动30日。延迟办理期限的，应当见告信访东谈主延期根由。

其他信访事项的办理时限，按照关连轨则现实。

第二十六条  信访东谈主对办理见解拒抗的，不错自收到书面见解之日起30日内向原办理机关、单元的上一级机关、单元苦求复查。

复查机关、单元应当自收到复查苦求之日起30日内提议复查见解，并给以书面回复。

第二十七条  信访东谈主对复查见解拒抗的，不错自收到书面复查见解之日起30日内向复查机关、单元的上一级机关、单元苦求复核。

复核机关、单元应当自收到复核苦求之日起30日内提议复核见解，并给以书面回复。

信访东谈主对复核见解拒抗，仍然以消失事实和根由提议投诉请求的，关连机关、单元不再受理。

第二十八条  部队机关、单元在办理信访事项时，对生涯确有穷苦的信访东谈主，不错见告唐突匡助其向所在关连机关、单元照章苦求社会支持。相宜国度公法支持条目的，不错配合关连政法部门按照轨则给予公法支持。

对信访事项也曾闭幕的信访东谈主，关连机关、单元应手脚念好教会指点、矛盾化解、帮扶支持等使命。

第二十九条  战时，关连机关、单元办理信访事项，应当简化方法、升迁时效。

对可能影响作战行径的要害信访事项，应当实时办理。对不影响作战行径、但波及任务部队的信访事项，经上司机关、单元批准后不错延期办理，并向信访东谈主作念好评释使命；弗成延期唐突有其他格外要求的信访事项，任务部队不具备办理条目的，上司机关、单元不错径直手理。

第六章  管束与监督

第三十条  团级以上单元应当为开展信访使命提供援救和保险，结合本体竖立信访接待场合，作念好信访统计和档案管束使命，股东信访使命信息化妙技行使，加强信访使命部队成立；不错证据需要，吸纳部队唐突所在法律处事、神色处事等专科力量参与信访使命。

第三十一条  团级以上单元应当对开展信访使命、落实信访使命包袱的情况进行督导督查，股东信拜谒题实时妥善科罚。

对久拖未定、官兵和东谈主民各人响应锋利、波及面广、关爱度高的信访杰出问题和格外疑难信拜谒题，应当列入重心督查范围挂账督办。

第三十二条  各级信访使命业务部门发现未按轨则受理办理信访事项的，以及推诿、隐晦、拖延、弄虚子虚唐突拒不现实信访处理见解的，应当实时督办，并提议改进使命的建议；对信访使命中发现的战略性问题，应当实时向本级党委答复，并提议完善战略的建议；对因信访使命处置失当、酿成严重后果的机关、单元和东谈主员，应当向有管束权限的机关、单元提议根究包袱的建议。

对信访使命业务部门提议的改进使命、完善战略、根究包袱的建议，关连机关、单元应当书面反馈选定情况。

第三十三条  部队机关、单元和东谈主员因下列情形之一导致信访事项发生、酿成严重后果的，对机关、单元给予通报品评、责令限期改正；对负有包袱的带领东谈主员和径直包袱东谈主员，按照关连轨则给予品评教会、责令查验、诫勉、组织调度唐突组织处理；组成违规罪犯的，依纪照章给以处理：

（一）卓越唐突浮滥权益，侵害信访东谈主正当权益的；

（二）应手脚为而不作为，侵害信访东谈主正当权益的；

（三）适用法律法例猖獗唐突违背法定方法，侵害信访东谈主正当权益的；

（四）拒不现实有权处理的机关、单元作出的援救信访请求见解的。

第三十四条  部队机关、单元和东谈主员在受理办理信访事项中，有下列情形之一、酿成严重后果的，对机关、单元给予通报品评、责令限期改正；对负有包袱的带领东谈主员和径直包袱东谈主员，按照关连轨则给予品评教会、责令查验、诫勉、组织调度唐突组织处理；组成违规罪犯的，依纪照章给以处理：

（一）未按轨则登记、转送、交办、督办信访事项的；

（二）对属于职责范围的信访事项不予受理，唐突未在规如期限内书面见告信访东谈主是否受理信访事项的；

（三）推诿、隐晦、拖延信访事项办理，唐突未在规如期限内办结信访事项的；

（四）对事实清爽，相宜法律法例唐突部队关连轨则的投诉请求未予援救，对改进使命、完善战略等建议嗜好不够、落实不力，导致问题永久得不到科罚的；

（五）对可能影响部队和社会安全沉稳的紧要、挫折信访事项避讳、谎报、缓报，唐突未照章实时选定灵验措施、处置不力，导致事态扩大的；

（六）对待信访东谈主立场恶劣、格调残酷，在处理信访事项进程中吃拿卡要、谋取私利，挫伤军民关系、官兵关系的；

（七）将信访东谈主的检举、告讦材料唐突关连情况见告被检举、告讦的机关、单元唐突东谈主员的；

（八）打击报复信访东谈主的；

（九）其他不履行唐突不正确履行信访使命职责的情形。

第三十五条  信访东谈主执造歪曲事实、污蔑摧毁他东谈主，唐突有其他违背本轨则情形的，关连机关、单元和东谈主员应当对其进行劝戒、品评唐突教会；组成违规罪犯的，依纪照章给以处理。

第七章  附　则

第三十六条  本轨则所称信访东谈主，包括部队东谈主员，以及部队管束的离休退休干部、部队员工等东谈主员。

所在机关、单元和东谈主员向部队机关、单元响应情况，提议建议、见解唐突投诉请求，按照轨则应当由部队处理的，参照本轨则现实。

第三十七条  本轨则自2025年1月1日起现实。2006年8月1日经中央军委批准白虎 女優，原总照看部、总政事部、总后勤部、总装备部发布的《部队信访条例》同期废止。